|
Legea nr. 114 /
1996
|
-
|
Legea locuintei
|
Cuprins:
CAPITOLUL 1
Dispozitii generale
Art. 1. - Prezenta lege reglementeaza aspectele sociale, economice,
tehnice si juridice ale constructiei si folosintei locuintelor.
Art. 2. - Termenii utilizati in cuprinsul prezentei legi au urmatorul
inteles:
a) Locuinta
Constructie alcatuita din una sau mai multe camere de locuit, cu
dependintele, dotarile si utilitatile necesare, care satisface cerintele
de locuit ale unei persoane sau familii.
b) Locuinta convenabila
Locuinta care, prin gradul de satisfacere a raportului dintre cerinta
utilizatorului si caracteristicile locuintei, la un moment dat, acopera
necesitatile esentiale de odihna, preparare a hranei, educatie si igiena,
asigurand exigentele minimale prezentate in anexa nr. 1 la prezenta lege.
c) Locuinta sociala
Locuinta care se atribuie cu chirie subventionata unor persoane sau
familii, a caror situatie economica nu le permite accesul la o locuinta
in proprietate sau inchirierea unei locuinte in conditiile pietei.
d) Locuinta de serviciu
Locuinta destinata functionarilor publici, angajatilor unor institutii
sau agenti economici, acordata in conditiile contractului de munca,
potrivit prevederilor legale.
e) Locuinta de interventie
Locuinta destinata cazarii personalului unitatilor economice sau
bugetare, care, prin contractul de munca, indeplineste activitati sau
functii ce necesita prezenta permanenta sau in caz de urgenta in cadrul
unitatilor economice.
f) Locuinta de necesitate
Locuinta destinata cazarii temporare a persoanelor si familiilor ale
caror locuinte au devenit inutilizabile in urma unor catastrofe naturale
sau accidente, sau ale caror locuinte sunt supuse demolarii in vederea
realizarii de lucrari de utilitate publica, precum si lucrarilor de
reabilitare ce nu se pot efectua in cladiri ocupate de locatari.
g) Locuinta de protocol
Locuinta destinata utilizarii de catre persoanele care sunt alese sau
numite in unele functii ori demnitati publice, exclusiv pe durata
exercitarii acestora.
h) Casa de vacanta
Locuinta ocupata temporar, ca resedinta secundara, destinata odihnei si
recreerii.
Art. 3. - Autorizarea executarii constructiilor de locuinte noi,
indiferent de natura proprietatii sau a amplasamentului, se face pe baza
satisfacerii exigentelor minimale, prevazute in anexa nr. 1 la prezenta
lege.
Consiliile judetene si locale, potrivit competentelor stabilite prin
lege, pot autoriza executarea etapizata a constructiilor de locuinte.
CAPITOLUL 2
Dezvoltarea constructiei de locuinte
Art. 4. - Persoanele fizice sau juridice romane pot realiza, cu
respectarea prevederilor legale, constructii de locuinte pentru
folosinta proprie sau in scopul valorificarii acestora.
Art. 5. - Persoanele juridice romane care investesc din profit pentru
realizarea de locuinte, avand ca suprafete construite cele prevazute in
anexa nr. 1 la prezenta lege, beneficiaza de scutirea de impozit pe
profitul investit cu aceasta destinatie, in anul fiscal respectiv.
Locuintele care se realizeaza in conditiile prezentului articol, precum
si ale art. 7 si 20 din prezenta lege, se pot amplasa pe terenurile
apartinand persoanelor fizice beneficiare de locuinte, ale persoanelor
juridice investitoare sau pe terenuri concesionate in acest scop de
catre consiliile locale persoanelor juridice sau fizice, conform
prevederilor legale, fara licitatie publica, cu reducerea taxei de
concesiune pana la 95%.
Art. 6. - Persoanele juridice romane care investesc din profit in
lucrari de consolidare la locuintele avariate de seisme, precum si de
reabilitare a locuintelor existente, de categoria a III-a, a IV-a si
garsoniere, realizate in conditiile H.C.M. nr. 1.650/1968, ale H.C.M.
nr. 1.669/1969 si ale H.C.M. nr. 585/1971, beneficiaza de scutirea de
impozit pe profit, conform prevederilor art. 5 din prezenta lege.
Art. 7. - Consiliile locale pot realiza din depozitele special
constituite locuinte cu suprafetele construite prevazute in anexa nr. 1
la prezenta lege, exercitand controlul asupra pretului de vanzare, in
vederea inlesnirii accesului la proprietate pentru unele categorii de
persoane, in urmatoarea ordine de prioritate:
a) tinerii casatoriti care, la data contractarii locuintei, au, fiecare,
varsta de pana la 35 de ani;
b) persoanele care beneficiaza de facilitati la cumpararea sau
construirea unei locuinte, potrivit prevederilor Legii nr. 42/1990,
republicata;
c) persoanele calificate din agricultura, invatamant, sanatate,
administratie publica si culte, care isi stabilesc domiciliul in mediul
rural;
d) alte categorii de persoane stabilite de consiliile locale.
Persoanele din categoriile mentionate la lit. a) - c) beneficiaza de o
subventie de la bugetul de stat, in limitele prevederilor bugetare
anuale, in raport cu venitul, de pana la 30% din valoarea locuintei, la
data contractarii, precum si de plata in rate lunare, pe termen de 20 de
ani, a diferentei fata de pretul final al locuintei, dupa ce s-au scazut
subventia si avansul minim obligatoriu de 10% din valoarea locuintelor
la data contractarii, achitat de contractant.
Persoanele prevazute la lit. d) beneficiaza de plata in rate lunare, in
termen de 20 de ani, a diferentei fata de pretul final al locuintei,
dupa ce s-a scazut avansul minim obligatoriu de 30% din valoarea
locuintei la data contractarii, achitat de contractant.
Dobanda la suma avansata din depozitul special, care se restituie in
rate, este de 5% anual.
In cazul nerestituirii la termenele stabilite a ratelor scadente, se va
plati o dobanda de 10% anual asupra acestor rate.
Autoritatile publice locale, prin administratori delegati de acestea,
vor incheia cu persoanele fizice prevazute in prezentul articol
contracte de imprumut pentru sumele avansate din depozitul special,
potrivit normelor legale in vigoare.
Art. 8. - Persoanele fizice prevazute la art. 7 se vor adresa
consiliilor locale, care vor analiza si vor aproba, dupa caz, cererile
respective, stabilind, totodata, si ordinea de prioritate.
Cuantumul subventiei se stabileste in raport cu venitul mediu net lunar
pe membru de familie, potrivit normelor aprobate anual de Guvern.
Art. 9. - Depozitele special constituite pe seama consiliilor locale se
alimenteaza din urmatoarele surse:
a) sumele aprobate anual in bugetele locale, destinate realizarii
locuintelor;
b) incasarile realizate din vanzarea locuintelor si a spatiilor cu alta
destinatie din cladirile de locuit, cu exceptia celor care se fac
venituri la bugetele locale, potrivit prevederilor legale in vigoare,
precum si sumele incasate potrivit prevederilor art. 7;
c) alocatiile din bugetul de stat, in limita prevederilor aprobate anual
cu aceasta destinatie;
d) alte surse constituite potrivit legii.
Art. 10. - De prevederile art. 7 din prezenta lege beneficiaza, o
singura data, persoanele fizice care, impreuna cu familia, nu au detinut
si nu au in proprietate o locuinta, cu exceptia persoanelor prevazute la
art. 7 lit. c), sau daca locuinta in care gospodaresc impreuna nu
satisface exigentele minimale de suprafata, prevazute in anexa nr. 1,
corespunzator numarului de persoane din familie.
Proprietarii locuintelor noi, persoane fizice, sunt scutiti de plata
impozitului pe cladire timp de 10 ani de la data dobandirii locuintei.
In cazul instrainarii locuintei in conditiile prezentei legi, noul
proprietar nu mai beneficiaza de scutirea de impozit.
Art. 11. - Locuintele care se realizeaza in conditiile art. 7-9 din
prezenta lege se vor amplasa, prin grija consiliilor locale, pe
terenurile aflate in proprietatea unitatilor administrativ-teritoriale
sau pe terenurile apartinand persoanelor fizice beneficiare, in
conditiile prevederilor Codului civil, cu respectarea documentatiilor de
urbanism legal aprobate si cu asigurarea utilitatilor si dotarilor
edilitare necesare conditiilor de locuit.
Art. 12. - Lucrarile de viabilizare a terenurilor destinate
constructiilor de locuinte, care constau in: drumuri publice, retele de
alimentare cu apa si canalizare, retele electrice si, dupa caz, retele
de gaze, telefonice si de termoficare se finanteaza dupa cum urmeaza:
a) drumurile publice, retelele de alimentare cu apa si canalizare si,
dupa caz, retelele de termoficare, din bugetele locale si din alte
fonduri legal constituite cu aceasta destinatie;
b) retelele electrice stradale, inclusiv posturile de transformare
aferente si, dupa caz, de gaze si telefonice stradale, din bugetele de
venituri si cheltuieli ale regiilor autonome de profil, din credite
bancare contractate de acestea, precum si din alte fonduri constituite
cu aceasta destinatie.
Persoanele juridice romane care investesc din profit in lucrari de
viabilizare a terenurilor destinate constructiilor de locuinte
beneficiaza de scutirea de impozit pe profit, conform prevederilor art.
5 din prezenta lege.
Art. 13. - Deschiderea finantarii si inceperea lucrarilor din fonduri
publice se efectueaza dupa contractarea cu viitorii beneficiari a cel
putin 70% din numarul locuintelor prevazute a fi incepute.
Art. 14. - Folosirea sumelor existente in depozitele constituite la
nivelul consiliilor locale este de competenta si in raspunderea acestora.
Art. 15. - Alocatiile de la bugetul de stat se fundamenteaza de catre
consiliile locale, cu ocazia elaborarii bugetului de stat, distinct
pentru terminarea locuintelor si pentru realizarea de noi locuinte, si
se transmit consiliului judetean si, respectiv, Consiliului General al
Municipiului Bucuresti, dupa caz.
Propunerile de alocatii din bugetul de stat ale consiliilor locale,
centralizate pe fiecare judet si municipiul Bucuresti, se transmit
Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului de catre
consiliile judetene si Consiliul General al Municipiului Bucuresti.
Pentru alocatiile de la bugetul de stat privind sprijinul statului
pentru finantarea constructiilor de locuinte potrivit prevederilor
prezentei legi, Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului
indeplineste atributiile ordonatorului principal de credite, prevazute
in Legea privind finantele publice.
In executia bugetului de stat, alocatiile pentru constructii de locuinte
se repartizeaza si se acorda consiliilor locale beneficiare de catre
Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului, prin
intermediul consiliilor judetene si al Consiliului General al
Municipiului Bucuresti, potrivit normelor metodologice.
Art. 16. - Lista cuprinzand numarul, structura pe numarul de camere si
amplasamentul locuintelor, precum si lista persoanelor care vor
beneficia de locuinte, in ordinea de prioritate stabilita conform art. 7
de catre consiliile locale, se afiseaza la sediul acestora.
Art. 17. - Prin familie, in sensul prezentei legi, se intelege sotul,
sotia, copiii si parintii sotilor, care locuiesc si gospodaresc impreuna.
Art. 18. - Pana la restituirea sumelor datorate de catre beneficiarii
locuintelor, se instituie ipoteca legala asupra locuintei.
Art. 19. - Instrainarea, prin acte intre vii, a locuintelor pentru
realizarea carora s-au acordat subventii se poate face numai dupa
restituirea integrala a sumelor actualizate datorate si pe baza dovezii
depunerii integrale a contravalorii sumelor actualizate, obtinute ca
subventii de la bugetul de stat, potrivit prevederilor art. 7, in
depozitul constituit pentru realizarea locuintelor, in conditiile
prezentei legi.
Art. 20. - Casa de Economii si Consemnatiuni va acorda credite
persoanelor fizice romane, pentru construirea, cumpararea, reabilitarea
si repararea capitala a locuintelor proprietate personala, ale caror
suprafete nu depasesc pe cele cuprinse in anexa nr. 1 la prezenta lege,
pe maximum 20 de ani. Creditele se acorda cu o dobanda egala cu cea
acordata de Casa de Economii si Consemnatiuni la depunerile pe termen
ale populatiei, la care se adauga o marja de 5 puncte procentuale, si se
suporta:
a) 15%, de catre beneficiarul creditului;
b) diferenta, pana la nivelul total al dobanzii, inclusiv marja de
dobanda, de la bugetul de stat, in limita prevederilor aprobate anual cu
aceasta destinatie in bugetul Ministerului Lucrarilor Publice si
Amenajarii Teritoriului.
Casa de Economii si Consemnatiuni nu va percepe nici un comision pentru
creditele acordate.
Creditele pentru construirea sau cumpararea de locuinte se acorda o
singura data persoanelor fizice cu cetatenie romana, care nu au detinut
si nu au in proprietate o locuinta. De aceste credite mai beneficiaza,
prin exceptie, persoanele calificate din agricultura, invatamant,
sanatate, administratie publica si culte, care isi stabilesc domiciliul
in mediul rural, precum si cele care gospodaresc impreuna cu familia in
locuinte care nu satisfac exigentele minimale de suprafata,
corespunzator numarului de persoane din familie, prevazute in anexa nr.
1 la prezenta lege.
La primirea creditului, beneficiarul trebuie sa aiba constituit la Casa
de Economii si Consemnatiuni un depozit reprezentand pana la 10% din
valoarea creditului solicitat.
La depozitul constituit, Casa de Economii si Consemnatiuni va bonifica o
dobanda egala cu cea suportata direct de catre beneficiar. Depozitul nu
va fi restituit inainte de rambursarea integrala a creditului si poate
fi utilizat pentru restituirea ultimelor transe ale creditului, in
limita cuantumului depozitului constituit.
Neplata, consecutiv, a 6 rate lunare de credit si a dobanzii aferente
atrage executarea silita asupra bunului dobandit. Bunul dobandit prin
astfel de credite nu poate fi instrainat decat dupa restituirea
creditului.
Modul de plata si cuantumul subventiilor se stabilesc prin conventie
intre Casa de Economii si Consemnatiuni si Ministerul Lucrarilor Publice
si Amenajarii Teritoriului, cu avizul Ministerului Finantelor.
In executia bugetului de stat, Ministerul Lucrarilor Publice si
Amenajarii Teritoriului va repartiza Casei de Economii si Consemnatiuni,
potrivit celor stabilite prin conventie, sumele aferente subventiilor la
dobanda pentru creditele acordate si care urmeaza a fi acordate in anul
respectiv.
CAPITOLUL 3
Inchirierea locuintelor
Art. 21. - Inchirierea locuintelor se face pe baza acordului dintre
proprietar si chirias, consemnat prin contract scris, care se va
inregistra la organele fiscale teritoriale si va cuprinde:
a) adresa locuintei care face obiectul inchirierii;
b) suprafata locativa si dotarile folosite in exclusivitate si in comun;
c) suprafata curtilor si a gradinilor folosite in exclusivitate sau in
comun;
d) valoarea chiriei lunare, regulile de modificare a acesteia si modul
de plata;
e) suma platita in avans in contul chiriei;
f) locul si conditiile in care se realizeaza primirea si restituirea
cheilor;
g) obligatiile partilor privind folosirea si intretinerea spatiilor care
fac obiectul contractului;
h) inventarul obiectelor si al dotarilor aferente;
i) data intrarii in vigoare si durata;
j) conditiile privind folosinta exclusiva si in comun a partilor aflate
in coproprietate;
k) persoanele care vor locui impreuna cu titularul contractului;
l) alte clauze convenite intre parti.
Art. 22. - Sunt nule de drept orice clauze cuprinse in contractul de
inchiriere, care:
a) obliga chiriasul sa recunoasca sau sa plateasca in avans
proprietarului orice suma cu titlu de reparatie in sarcina
proprietarului;
b) prevad responsabilitatea colectiva a chiriasilor in caz de degradare
a elementelor de constructii si a instalatiilor, a obiectelor si
dotarilor aferente spatiilor comune;
c) impun chiriasilor sa faca asigurari de daune;
d) exonereaza proprietarul de obligatiile ce ii revin potrivit
prevederilor legale;
e) autorizeaza pe proprietar sa obtina venituri din nerespectarea
clauzelor contractului de inchiriere.
Art. 23. - In cazul in care partile nu convin asupra reinnoirii
contractului de inchiriere, chiriasul este obligat sa paraseasca
locuinta la expirarea termenului contractual.
Art. 24. - Rezilierea contractului de inchiriere inainte de termenul
stabilit se face in urmatoarele conditii:
a) la cererea chiriasului, cu conditia notificarii prealabile intr-un
termen de minimum 60 de zile;
b) la cererea proprietarului, atunci cand:
- chiriasul nu a achitat chiria cel putin 3 luni consecutiv;
- chiriasul a pricinuit insemnate stricaciuni locuintei, cladirii in
care este situata aceasta, instalatiilor, precum si oricaror alte bunuri
aferente lor, sau daca instraineaza fara drept parti ale acestora;
- chiriasul are un comportament care face imposibila convietuirea sau
impiedica folosirea normala a locuintei;
- chiriasul nu a respectat clauzele contractuale;
c) la cererea asociatiei de proprietari, atunci cand chiriasul nu si-a
achitat obligatiile ce-i revin din cheltuielile comune pe o perioada de
3 luni, daca au fost stabilite, prin contractul de inchiriere, in
sarcina chiriasului.
Art. 25. - Evacuarea chiriasului se face numai pe baza unei hotarari
judecatoresti irevocabile.
Chiriasul este obligat la plata chiriei prevazute in contractul de
inchiriere, pana la data executarii efective a hotararii de evacuare.
Art. 26. - Chiriasul poate subinchiria, modifica sau imbunatati locuinta
detinuta, numai cu acordul prealabil scris si in conditiile stabilite de
proprietar, daca acestea nu sunt interzise prin contractul de inchiriere
principal.
Beneficiarul contractului de subinchiriere nu se poate prevala de nici
un drept impotriva proprietarului si nici asupra oricarui titlu de
ocupare.
Contractul de subinchiriere, incheiat cu respectarea prevederilor legale,
se inregistreaza la organele fiscale teritoriale.
Art. 27. - In cazul parasirii definitive a domiciliului de catre
titularul contractului de inchiriere sau al decesului acestuia,
inchirierea continua, dupa caz:
a) in beneficiul sotului sau al sotiei, daca a locuit impreuna cu
titularul;
b) in beneficiul descendentilor sau al ascendentilor, daca au locuit
impreuna cu acesta;
c) in beneficiul altor persoane care au avut acelasi domiciliu cu
titularul cel putin un an si care au fost inscrise in contractul de
inchiriere.
In cazul mai multor cereri, contractul de inchiriere se transfera prin
hotarare judecatoreasca.
In lipsa persoanelor care pot solicita locuinta, potrivit celor de mai
sus, contractul de inchiriere inceteaza in termen de 30 de zile de la
data parasirii domiciliului de catre titularul contractului sau de la
data inregistrarii decesului.
Art. 28. - Proprietarul are urmatoarele obligatii:
a) sa predea chiriasului locuinta in stare normala de folosinta;
b) sa ia masuri pentru repararea si mentinerea in stare de siguranta in
exploatare si de functionalitate a cladirii pe toata durata inchirierii
locuintei;
c) sa intretina in bune conditii elementele structurii de rezistenta a
cladirii, elementele de constructie exterioare ale cladirii (acoperis,
fatada, imprejmuiri, pavimente), curtile si gradinile, precum si
spatiile comune din interiorul cladirii (casa scarii, casa ascensorului,
holuri, coridoare, subsoluri, scari exterioare);
d) sa intretina in bune conditii instalatiile comune proprii cladirii (ascensor,
hidrofor, instalatii de alimentare cu apa, de canalizare, instalatii de
incalzire centrala si de preparare a apei calde, instalatii electrice si
de gaze, centrale termice, crematorii, instalatii de colectare a
deseurilor, instalatii de antena colectiva, telefonice etc.).
Art. 29. - Chiriasul are urmatoarele obligatii:
a) sa efectueze lucrari de intretinere, reparatii sau inlocuire a
elementelor de constructii si instalatii din folosinta exclusiva;
b) sa repare sau sa inlocuiasca elementele de constructii si de
instalatii deteriorate din folosinta comuna, ca urmare a folosirii lor
necorespunzatoare, indiferent daca acestea sunt in interiorul sau in
exteriorul cladirii; daca persoanele care au produs degradarea nu sunt
identificate, cheltuielile de reparatii vor fi suportate de cei care au
acces sau folosesc in comun elementele de constructii, de instalatii,
obiectele si dotarile aferente;
c) sa asigure curatenia si igienizarea in interiorul locuintei si la
partile de folosinta comuna pe toata durata contractului de inchiriere;
d) sa predea proprietarului locuinta in stare normala de folosinta, la
eliberarea acesteia.
Obligatiile chiriasului cu privire la intretinerea si repararea
spatiului inchiriat se pastreaza si in cazul subinchirierii locuintei.
Art. 30. - In cazul neindeplinirii de catre proprietar a obligatiilor
care ii revin cu privire la intretinerea si repararea locuintei
inchiriate, lucrarile pot fi executate de catre chiriasi in contul
proprietarului, retinand contravaloarea acestora din chirie.
Chiriasul va putea executa aceste lucrari, daca degradarea produsa este
de natura sa afecteze folosinta normala a cladirii sau a locuintei si
numai atunci cand proprietarul, la sesizarea scrisa a chiriasului, nu a
luat masuri de executare a lucrarii, in termen de 30 de zile de la data
sesizarii.
Art. 31. - Chiria practicata pentru locuinte va acoperi cheltuielile de
administrare, intretinere si reparatii, impozitele pe cladiri si pe
teren, precum si recuperarea investitiei, in functie de durata normata
stabilita potrivit prevederilor legale, precum si un profit supus
negocierii intre parti.
Art. 32. - Nivelul maxim al chiriei pentru locuintele aflate in
proprietatea statului se stabileste prin lege speciala. Chiria maxima
pentru aceste locuinte se diferentiaza pe categorii de localitati si pe
zone de catre consiliile locale, dupa criteriile avute in vedere la
stabilirea impozitelor si a taxelor locale pentru terenuri.
Art. 33. - Titularii de contracte de inchiriere pot face intre ei schimb
de locuinte, cu avizul autoritatii care a aprobat inchirierea sau, dupa
caz, al proprietarului locuintei.
CAPITOLUL 4
Administrarea cladirilor de locuit
Art. 34. - Cladirile de locuit pot fi date de proprietar in
administrarea unor persoane fizice sau juridice, asociatii, servicii
publice sau agenti economici specializati, dupa caz.
Obligatiile celor care administreaza sunt, in principal, urmatoarele:
a) gestionarea bunurilor si a fondurilor banesti;
b) angajarea contractelor cu furnizorii serviciilor necesare si
urmarirea realizarii acestora, in vederea functionarii corespunzatoare a
cladirii;
c) asigurarea cunoasterii si respectarii regulilor de locuit in comun;
d) reprezentarea intereselor proprietarului in raport cu autoritatile
publice;
e) indeplinirea oricaror alte obligatii prevazute de lege.
Art. 35. - In cladirile de locuit cu mai multe locuinte, proprietarul
raspunde de asigurarea conditiilor de functionare normala a locuintei
aflate in proprietate exclusiva si a spatiilor aflate in proprietate
indiviza.
In acest scop, proprietarii se vor constitui in asociatii cu
personalitate juridica.
Modul de infiintare, organizare si functionare a asociatiilor de
proprietari se reglementeaza potrivit regulamentului-cadru cuprins in
anexa nr. 2 la prezenta lege.
Art. 36. - In cazurile in care, in cladirile de locuinte, unul dintre
proprietari sau chiriasi impiedica cu buna stiinta si sub orice forma
folosirea normala a imobilului de locuit, creand prejudicii celorlalti
proprietari sau chiriasi, dupa caz, la solicitarea proprietarilor
cladirilor sau a reprezentantului legal al acestora, instanta va hotari
masurile pentru folosirea normala a imobilului.
Art. 37. - Chiriasii cladirilor cu mai multe locuinte se pot asocia,
potrivit legii, in scopul reprezentarii intereselor lor in raporturile
cu proprietarii, precum si cu alte persoane juridice sau persoane fizice.
In acelasi scop, in cazul neconstituirii asociatiei, chiriasii pot
mandata un reprezentant.
CAPITOLUL 5
Locuinta sociala
Art. 38. - Constructiile de locuinte sociale se pot realiza, in orice
localitate, pe amplasamentele prevazute in documentatiile de urbanism si
in conditiile prezentei legi.
Constituirea fondului de locuinte sociale se face prin realizarea de
constructii noi si prin reabilitarea unor constructii existente.
Consiliile locale controleaza si raspund de fondul de locuinte sociale
situate pe teritoriul unitatilor administrativ-teritoriale respective.
Art. 39. - Locuintele sociale apartin domeniului public al unitatilor
administrativ-teritoriale.
Art. 40. - Locuintele sociale se vor amplasa numai pe terenurile
apartinand unitatilor administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor
art. 11.
Art. 41. - Locuinta sociala se realizeaza cu respectarea suprafetei
utile si a dotarilor stabilite in limita suprafetei construite, potrivit
anexei nr. 1 la prezenta lege.
Pentru locuintele care se realizeaza prin reabilitarea constructiilor
existente se considera obligatorii numai prevederile legate de dotarea
minima.
Art. 42. - Au acces la locuinta sociala, in vederea inchirierii,
familiile cu un venit mediu net lunar realizat in ultimele 12 luni sub
nivelul venitului net lunar pe familie, pentru care se acorda ajutor
social potrivit legii, majorat cu 10%.
Nivelul minim astfel calculat va fi corectat periodic de Guvern, in
functie de evolutia situatiei economice si sociale, incepand cu anul
1996.
Venitul net lunar pe familie se stabileste pe baza declaratiei de venit
si a actelor doveditoare, potrivit prevederilor legale.
Declaratiile de venit, facute cu nesinceritate, atrag raspunderea
materiala sau penala, dupa caz.
Art. 43. - Locuintele sociale se repartizeaza de catre consiliile locale
pe baza criteriilor stabilite anual de acestea, in conditiile
prevederilor prezentului capitol, si de ele pot beneficia, in ordinea de
prioritate stabilita de consiliile locale, urmatoarele categorii de
persoane: tinerii casatoriti care au fiecare varsta de pana la 35 de ani,
tinerii proveniti din institutii de ocrotire sociala si care au implinit
varsta de 18 ani, invalizii de gradul I si II, persoanele handicapate,
pensionarii, veteranii si vaduvele de razboi, beneficiarii prevederilor
Legii nr. 42/1990, republicata, si ai Decretului-lege nr. 118/1990,
republicat, alte persoane sau familii indreptatite.
Art. 44. - Contractul de inchiriere se incheie de catre primar sau de
catre o persoana imputernicita de acesta cu beneficiarii stabiliti de
consiliul local, pe o perioada de 5 ani, cu posibilitatea de prelungire
pe baza declaratiei de venituri si a actelor doveditoare necesare
conform prevederilor legale.
Nivelul chiriei nu va depasi 10% din venitul net lunar, calculat pe
ultimele 12 luni, pe familie. Diferenta pana la valoarea nominala a
chiriei, calculata potrivit art. 31, va fi subventionata de la bugetul
local al unitatii administrativ-teritoriale unde este situata locuinta
sociala.
Art. 45. - Titularul contractului de inchiriere este obligat sa comunice
primarului, in termen de 30 de zile, orice modificare produsa in venitul
net lunar al familiei acestuia, sub sanctiunea rezilierii contractului
de inchiriere.
In cazurile in care venitul net lunar pe familie s-a modificat,
autoritatea administratiei publice locale va opera modificarea chiriei
si a subventiei acordate, cuvenite proprietarului.
Art. 46. - Contractul de inchiriere se poate rezilia:
a) in conditiile prevazute la art. 24 din prezenta lege;
b) in cazul in care venitul mediu net lunar pe familie, realizat in 2
ani fiscali consecutivi, depaseste cu peste 20% nivelul minim prevazut
la art. 42 din prezenta lege, iar titularul contractului de inchiriere
nu a achitat valoarea nominala a chiriei in termen de 90 de zile de la
comunicare.
Art. 47. - Locuintele sociale realizate potrivit prezentei legi nu pot
fi vandute.
Art. 48. - Nu pot beneficia de locuinte sociale, potrivit prezentei legi,
persoanele sau familiile care:
a) detin in proprietate o locuinta;
b) au instrainat o locuinta dupa data de 1 ianuarie 1990;
c) au beneficiat de sprijinul statului in credite si executie pentru
realizarea unei locuinte;
d) detin, in calitate de chirias, o alta locuinta.
Art. 49. - Beneficiarii locuintelor sociale nu au dreptul sa
subinchirieze, sa transmita dreptul de locuire sau sa schimbe destinatia
spatiului inchiriat, sub sanctiunea rezilierii contractului de
inchiriere si a suportarii eventualelor daune aduse locuintei si
cladirii, dupa caz.
Art. 50. - Finantarea locuintelor sociale se asigura din bugetele
locale, in limitele prevederilor bugetare aprobate anual, ale
consiliilor locale, in care scop se instituie o subdiviziune de
cheltuieli distincta in aceste bugete.
Statul sprijina constructia de locuinte sociale prin transferuri de la
bugetul de stat, stabilite anual cu aceasta destinatie in bugetul
Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului, prin legea
bugetului de stat.
Persoanele fizice si agentii economici pot sprijini prin donatii sau
contributii constructia de locuinte sociale.
CAPITOLUL 6
Locuinta de serviciu si locuinta de interventie
Art. 51. - Fondul de locuinte de serviciu se compune din:
a) locuinte existente, care, potrivit prevederilor legale, raman cu
destinatia de locuinte de serviciu la data intrarii in vigoare a
prezentei legi;
b) locuinte noi.
Conditiile si durata de inchiriere vor fi stipulate in contractul de
inchiriere incheiat intre partile contractante, accesoriu la contractul
de munca.
Art. 52. - Locuintele noi se finanteaza, in conditiile legii, din:
a) bugetul de stat si bugetele locale, in limitele prevederilor bugetare
aprobate anual cu aceasta destinatie;
b) bugetele agentilor economici, pentru salariatii acestora.
Art. 53. - Locuintele de serviciu finantate de la bugetul de stat sau de
la bugetele locale se realizeaza cu respectarea suprafetei utile si a
dotarilor, in limita suprafetei construite pe apartament, potrivit
anexei nr. 1.
Locuintele de serviciu se vor amplasa dupa cum urmeaza:
a) pe terenurile aflate in proprietatea statului sau a unitatilor
administrativ-teritoriale, pentru locuintele finantate de la bugetul de
stat sau de la bugetele locale, cu asigurarea viabilizarii terenurilor,
potrivit prevederilor art. 12;
b) pe terenurile apartinand agentilor economici, pentru locuintele si
lucrarile de viabilizare a terenurilor, finantate din bugetele acestora.
In situatii deosebite, determinate de natura amplasamentului si de
caracterul zonei, cu aprobarea ordonatorilor de credite, locuintele
prevazute la alin. 1 se pot construi cu suprafete majorate cu pana la
20% fata de cele prevazute in anexa nr. 1, iar peste aceasta limita, cu
aprobarea Guvernului.
Locuintele de serviciu realizate in conditiile prezentei legi, finantate
din bugetul de stat si din bugetele locale, pot fi vandute in conditiile
legii, cu aprobarea Guvernului, in situatia in care activitatea care a
generat realizarea locuintelor respective s-a restrans sau a incetat.
Art. 54. - Locuinta de interventie urmeaza regimul locuintei de serviciu.
Locuintele de interventie se realizeaza o data cu obiectivul de
investitie si se amplaseaza in incinta acestuia sau in imediata
apropiere.
Locuintele de interventie nu pot fi vandute chiriasilor.
CAPITOLUL 7
Locuinta de necesitate
Art. 55. - Locuinta de necesitate se finanteaza si se realizeaza in
conditiile stabilite pentru locuinta sociala.
Locuinta de necesitate se inchiriaza temporar persoanelor si familiilor
ale caror locuinte au devenit inutilizabile potrivit prevederilor art. 2
lit. f).
Contractul de inchiriere se incheie de catre primarul localitatii sau de
catre o persoana imputernicita de acesta, pe baza hotararii consiliului
local, pana la inlaturarea efectelor care au facut inutilizabile
locuintele.
Art. 56. - Consiliile locale pot declara, in cazuri de extrema urgenta,
drept locuinte de necesitate, locuintele libere aflate in fondul de
locuinte sociale.
CAPITOLUL 8
Locuinta de protocol
Art. 57. - Locuintele de protocol sunt proprietate publica a statului.
Administrarea fondului locativ de protocol se face de catre Regia
Autonoma "Administratia Patrimoniului Protocolului de Stat", care
asigura evidenta, intretinerea, repararea si conservarea acestuia,
precum si incasarea chiriei.
Atribuirea, ocuparea si folosirea locuintelor de protocol se fac in
conditiile prezentei legi.
Art. 58. - Presedintele Romaniei, presedintele Senatului, presedintele
Camerei Deputatilor si primul-ministru beneficiaza, in conditiile
prezentei legi, de cate o locuinta de protocol, ca resedinta oficiala.
Resedintele oficiale ale persoanelor prevazute la alin. 1 se atribuie de
catre Guvern si sunt puse la dispozitia lor, impreuna cu dotarile
aferente, pe intreaga perioada a exercitarii functiei, de catre Regia
Autonoma "Administratia Patrimoniului Protocolului de Stat".
Lista imobilelor cu destinatie de resedinta oficiala, precum si a
celorlalte locuinte de protocol, si conditiile pe care acestea trebuie
sa le indeplineasca se stabilesc prin hotarare a Guvernului.
Art. 59. - Pot beneficia de locuinta de protocol, la cerere, cu plata
chiriei prevazute de lege, persoanele care indeplinesc urmatoarele
functii publice: vicepresedinti ai Senatului si ai Camerei Deputatilor,
ministri de stat, ministrii si asimilatii acestora, precum si
presedintele Curtii Supreme de Justitie, presedintele Curtii
Constitutionale, presedintele Curtii de Conturi, presedintele
Consiliului Legislativ si avocatul poporului, pe durata exercitarii
functiei sau a mandatului.
Pentru persoanele prevazute la alin. 1, atribuirea locuintei de protocol
se face prin decizie a primului-ministru si se pune la dispozitia lor de
catre Regia Autonoma "Administratia Patrimoniului Protocolului de Stat".
Atribuirea locuintelor de protocol se poate face numai daca persoanele
prevazute la alin. 1 nu detin, in localitatea in care isi desfasoara
activitatea, o alta locuinta care sa corespunda conditiilor stabilite
potrivit art. 58 alin. 3.
Art. 60. - Pentru resedintele oficiale, Regia Autonoma "Administratia
Patrimoniului Protocolului de Stat" va incheia contracte de inchiriere
cu serviciile de specialitate ale institutiilor in care isi desfasoara
activitatea persoanele beneficiare.
Pentru locuintele de protocol, contractele de inchiriere se incheie de
catre Regia Autonoma "Administratia Patrimoniului Protocolului de Stat"
cu beneficiarii directi, care, pe aceasta baza, vor putea ocupa locuinta
respectiva impreuna cu membrii familiei.
Contractul de inchiriere a locuintelor de protocol si a celor cu
destinatie de resedinta oficiala inceteaza de drept in termen de 60 de
zile de la data eliberarii din functie a beneficiarului.
Atribuirea, in conditiile prezentei legi, a unei resedinte oficiale,
respectiv a unei locuinte de protocol, nu afecteaza drepturile locative
detinute de persoanele prevazute la art. 58 si 59.
CAPITOLUL 9
Dispozitii tranzitorii si finale
Art. 61. - Orice litigiu in legatura cu aplicarea prevederilor prezentei
legi se solutioneaza de catre instantele judecatoresti.
Art. 62. - Prevederile Ordonantei Guvernului nr. 19/1994 privind
stimularea investitiilor pentru realizarea unor lucrari publice si
constructii de locuinte, aprobata si modificata prin Legea nr. 82/1995,
se aplica in continuare pana la terminarea locuintelor incepute.
De drepturile prevazute in Ordonanta Guvernului nr. 19/1994 vor
beneficia, de la data intrarii in vigoare a legii*), si tinerii
casatoriti care au, fiecare, varsta pana la 35 de ani, impliniti pana la
finele anului calendaristic in care are loc contractarea.
Dupa finalizarea blocurilor de locuinte, sursele de constituire a
depozitului special, potrivit prevederilor Ordonantei Guvernului nr.
19/1994 si ale normelor metodologice, se preiau ca venituri la depozitul
special constituit in conformitate cu prevederile art. 9.
_____________
*) Prevederea se refera la Legea nr. 196 din 17 noiembrie 1997,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 331
Art. 63. - In termen de 60 de zile de la data introducerii sistemului de
determinare si impozitare a venitului global pentru persoane fizice,
Guvernul va reglementa facilitatile prevazute la cap. II din prezenta
lege, de care sa poata beneficia si persoanele fizice care investesc in
constructia de locuinte si pentru punerea in siguranta a locuintelor
avariate de seisme.
Persoanele juridice romane care investesc din profit pentru lucrarile
prevazute la art. 5, 6 si 12, separat sau cumulativ, beneficiaza de
scutirea de impozit pe profitul investit, conform prevederilor art. 5
din prezenta lege.
Art. 64. - Schimbarea destinatiei locuintelor, precum si a spatiilor cu
alta destinatie situate in cladiri colective se poate face numai cu
acordul proprietarului sau al asociatiei de proprietari. In vederea
efectuarii acestei schimbari, este necesar avizul favorabil al
proprietarilor si, dupa caz, al titularilor contractelor de inchiriere
din locuintele cu care se invecineaza, pe plan orizontal si vertical,
spatiul supus schimbarii.
Art. 65. - Construirea caselor de vacanta se autorizeaza, la cererea
persoanelor fizice si a agentilor economici, numai pe terenurile aflate
in proprietatea acestora sau concesionate in conditiile legii, in zonele
stabilite prin documentatiile de urbanism si amenajare a teritoriului,
aprobate potrivit legii.
Art. 66. - Plata chiriei pentru resedintele oficiale se face din
bugetele Presedintiei Romaniei, Senatului, Camerei Deputatilor si
Secretariatului General al Guvernului, in limitele prevederilor bugetare
aprobate anual.
Art. 67. - Guvernul raspunde de aplicarea unitara, pe intreg teritoriul
tarii, a politicii de dezvoltare a constructiei de locuinte.
Programul de dezvoltare a constructiei de locuinte se elaboreaza de
Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului, pe baza
fundamentarii organelor administratiei publice centrale interesate, a
consiliilor judetene si locale, in acord cu documentatiile de urbanism
si amenajare a teritoriului, aprobate conform legii.
Art. 68. - Pentru aducerea la indeplinire a dispozitiilor prezentei legi,
Guvernul va adopta norme metodologice de aplicare*).
____________
*) Normele metodologice au fost aprobate prin Hotararea Guvernului nr.
446 din 12 august 1997, publicate in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 203 din 21 august 1997.
Art. 69. - In termen de 24 de luni de la data intrarii in vigoare a
prezentei legi, proprietarii din cladirile cu mai multe locuinte in
proprietate privata sau mixta se vor constitui in asociatii de
proprietari, in conformitate cu Regulamentul-cadru al asociatiilor de
proprietari, cuprins in anexa nr. 2, care face parte integranta din
prezenta lege.
Pana la infiintarea si functionarea birourilor de carte funciara,
inregistrarea proprietatii in vederea constituirii asociatiilor de
proprietari se face in registrele de publicitate aflate in vigoare la
birourile de transcriptiuni si inscriptiuni imobiliare din judecatorii.
Pana la data dobandirii personalitatii juridice a asociatiei de
proprietari, asociatiile de locatari isi desfasoara activitatea pe baza
Decretului Consiliului de Stat nr. 387/1977 pentru aprobarea Statutului
privind organizarea si functionarea asociatiei locatarilor.
Art. 70. - Decretul Consiliului de Stat nr. 387/1977 pentru aprobarea
Statutului privind organizarea si functionarea asociatiei locatarilor,
publicat in Buletinul Oficial, Partea I, nr. 116 din 16 noiembrie 1977,
se abroga dupa 24 de luni de la data intrarii in vigoare a prezentei
legi.
Art. 71. - Persoanele care beneficiaza de drepturi mai favorabile decat
cele prevazute in prezenta lege, consacrate prin legi speciale, care se
refera, printre altele, la materia raporturilor juridice locative si a
celor conexe acestora, se bucura in continuare de aplicarea drepturilor
mai favorabile.
Art. 72. - Dispozitiile prezentei legi privind inchirierea locuintelor
se completeaza cu dispozitiile Codului civil privind contractul de
locatiune.
Art. 73. - La data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga:
- Legea nr. 5/1973 privind administrarea fondului locativ si
reglementarea raporturilor dintre proprietari si chiriasi, cu exceptia
cap. 4 si a art. 63 cu referire la cap. 4 din aceeasi lege, exclusiv
dispozitiile referitoare la suprafetele locative proprietate personala;
- H.C.M. nr. 860/1973 pentru stabilirea masurilor de executare a Legii
nr. 5/1973, in ceea ce priveste inchirierea de locuinte;
- Decretul Consiliului de Stat nr. 256/1984 privind imbunatatirea
regimului de construire a locuintelor si modificarea unor reglementari
referitoare la stabilirea preturilor limita ale locuintelor care se
construiesc din fondurile statului, a preturilor de contractare ale
locuintelor proprietate personala si a preturilor de vanzare ale
locuintelor din fondul locativ de stat, cu exceptia art. III si a
anexelor nr. 3 si 4;
- Decretul Consiliului de Stat nr. 68/1975 privind imbunatatirea
regimului de construire a locuintelor din fondurile statului sau din
fondurile populatiei cu sprijinul statului in credite si executie;
- art. 12 alin. 1 lit. a) si alin. 2, art. 21-25 si art. 35 alin. 2 din
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii constructiilor si unele
masuri pentru realizarea locuintelor;
- orice alte dispozitii contrare prevederilor prezentei legi
<
Inapoi
la vanzari-inchirieri.ro
|
